危机考验着每一个领导

    危机是威胁国计民生的最大危险因素。危机治理是公共治理的主要工作和长期任务，责任重大，要求极高；可以说，危机治理实际是非常严酷的危机博弈，成败得失就在领导与危机对博输赢的一刹那间；正所谓“治理危机，领导是关键”。

    邱博士所著《危机博弈与领导权变》一书对危机、危机治理、危机压力下的领导权变进行了原理性阐述、思路性阐发和操作性建议；相比较而言，在目前大量的危机管理、应急管理类书籍中，是更有思想深度和实践价值的。在我看来，这本书目前应是更能贴近实际、更加符合我国加强应急管理需要、在确保我国经济社会和谐协调发展上较有参考价值，可以为我们提高领导能力、加强危机治理、有效化解危机提供非常有益的智力支持。

    首先，该书着眼于历史和现实、国内和国外，从人类社会发展的角度，总结了蕴涵在危机史和危机事实当中的危机规律，论证和说明了人为的危机、特别是霸权引发的危机（书中归纳为社会性危机）是没有可持续性的，而中华民族复兴、彻底摆脱近代百年危机是必然的和不可阻挡的。这其实是以历史唯物主义的真理为全面把握和应对危机指明了总思路。

    其次，该书阐明了危机渊源与发生的基本特点，区分了危机的自然性和社会性、突发性和渐发性，并强调了渐发性是危机的主要特性，除突发性自然危机在大多数情况下是超越人类主观能力而可以不追究人的责任、特别是领导责任外，其他各种危机发生与后果都有危机治理不力的因素而可适当追究责任。这里最主要的是明确了突发性社会危机、渐发性社会危机和渐发性自然性自然危机是完全可以预防先治的，即使是突发性自然危机亦可在全面加强一般性危机防治的基础上最大限度地降低烈度与强度、危害与损失；由此确保国家发展大计不至遭到破坏或中断，确保民生正常、社会稳定。

    再次，该书针对危机的突发性和渐发性，从增进领导能力、发挥领导效能、做好危机管理工作的角度，分别提出了一系列应对和化解危机的操作性思路与对策建议。诸如“急发急对，应急变通”、“渐发渐对，战略变通”、“全面应对，抓根治本”等就很有新意，其具体内容也很有实操价值。其中的方法原理都是相通的，上可应用于宏观高层，下可应用于具体单位，均可从以防为主的策略导向中获得广泛的危机治理思路启迪。

    该书首次科学梳理了常规管理与应急管理以及这两者与危机管理的关系，明确了危机管理的内涵与范围以及领导在其中的地位与作用，从科学上讲清楚了为什么及如何分别进行以防为主进行危机治理和应急管理的道理。该书对危机博弈和领导权变远非仅从技术层面进行原理阐释和方法探寻，而是观察了古今中外大量的危机治理实例、充分借鉴和吸收了先哲治理思想智慧，从增进博弈智慧以更好赢得危机博弈、取得危机治理理想成效的角度，阐发了启发性、应用性极强的有关智慧原理和智慧增进要点，其中不乏深奥、珍贵、闪亮的内涵。针对当前各种自然灾害、突发事件频发高发而需要大力提高危机治理能力与成效的时候，这本书以其独特的视角和价值出版了，不啻为正当其时、应时实用，很值得危机管理与应急管理的理论界与实际工作者参考、引用。

    《危机博弈与领导权变》  邱霈恩著  广西人民出版社