德国北部梅前州首府什未林的行政法院日前判决,政府部门应公布4年前默克尔总理在该州为美国总统布什举行的一场露天烧烤晚会的费用。赢得该诉讼的却是德国南部巴符州的一名在押囚犯。
这名自称是左翼激进分子的囚犯曾因抢银行并劫持人质被判入狱。不久前他向法院提起了一项诉讼,目的不是为自己的罪行开脱,而是要求政府公布4年前默克尔在梅前州北海边请美国总统小布什吃烧烤的费用。法院根据《信息公开法》,判这名囚犯赢得了官司。法院责令梅前州内政部公开原始账单细目。梅前州内政部的回答是,2006年7月,默克尔以东道主身份为来访的美国总统布什安排一场露天烧烤晚会,吃的是烤野猪。烧烤和警戒行动的开销是870万欧元。该数字和多年前公布的数字一致,但原告坚持“眼见为实”,执拗地要求查看原始发票。
在施罗德当政时期,德国在对伊战争等问题上与布什“离心离德”,致使德美领导人龃龉不断。默克尔执政后努力修补两国关系,布什对默克尔十分赞赏。2006年7月,美国总统布什应默克尔之邀访德。布什还特地到默克尔在梅前州的选区访问。作为“答谢”,默克尔在她选区内的小镇特林维勒斯哈根为布什安排了这次烧烤晚会。只可惜那次烧烤没给德国人留下多少好的印象。布什“访问成功”一走了之,给梅前州留下一屁股债。州政府一再催促联邦政府给予补偿,而民众们则指责这次烧烤花费了纳税人太多的钱。
实际上,烤野猪本身花不了多少钱,也算不上什么“大吃大喝”,绝大多数的钱花在了安保上。布什下榻的凯宾斯基饭店坐落在海边,海滨周围被围上了数公里长的铁丝网,临近的海域不能出现任何船只。布什还要参观当地古城施达尔苏德,在街上与经过挑选的市民握手,以体现其亲民,改善他在德国人心中的形象。为此,市民们得早早地把车开到城外存放。凡是可能被恐怖分子利用藏匿炸弹地方都被“清理”:城内井盖无一例外地被焊死,垃圾箱和一些街灯柱子也被拆除。布什虽未从陆路进城,但该地周边有400多公里的道路被封锁。市民还被告知不得开窗张望,甚至不能在窗口久留,以免引起狙击手疑心成为活靶子。德国政府从除了图林根州外的所有联邦州都抽调警力应对这次访问,12500名警察直接在一线参与行动。梅前州是德国最穷的州,却被安排了这场被德国人称为“世界上最贵的烧烤晚会”。
据梅前州一位官员介绍,由于原告的“特殊身份”,国家还对这个“民告官”的官司提供了补助。本次诉讼中,法院部分地支持了原告人的要求,即梅前州必须让原告人看到原始发票。但根据法律中所列的例外条款,原告不能看到涉及警察公务机密的原始账单。原告律师施特凡·舒尔茨对于部分信息不能公开表示强烈不满。根据《信息公开法》,德国公民可以要求政府公开信息,但法律同时也设立了大量的限制条款。例如公开后有可能对第三者造成危害的信息、经济和税收秘密以及有可能危害重大政治安全的信息都不得公开。由此看来,让“野猪烧烤”费用全部曝光还需要经过一番周折。