粮食：又是一年丰收时

    今年以来,国际粮食价格大幅波动,国内自然灾害多发频发,我国粮食生产情况引起社会高度关注。在夏粮生产战胜了持续低温和干旱的挑战,取得历史第三高产的基础上,当前,秋粮生产又进入了关键时期。目前秋粮长势如何?全年粮食生产能否保持连年丰收的好成绩?面对国际粮价上涨的压力,我们又将如何保障粮食生产稳定?

    面积增加,长势较好

    秋粮丰收基础牢

    金秋九月,河南周口大地上处处展现着秋粮收获的图景,连片的玉米翘首期盼,成熟的棉桃挂满枝头,预示着今年又是一个丰收年。

    周口项城市官会镇农民于明强兴奋地告诉记者:“前天晚上的一场雨太及时了,之前地里一直干旱,现在看来今年玉米的收成应该不错。” 

    来自河南省农业厅的信息表明,目前大部分地区玉米、水稻等主要秋作物生长总体正常,全省秋粮生产形势好于预期。

    与中原粮仓形成南北呼应,九月的三湘大地,也是烈日炎炎,稻田生绿,晚稻和秋粮生产正如火如荼地进行。

    在湖南省长沙县春华镇春华山村双季优质稻高产创建万亩示范片,农民王长松高兴地说,今年的早稻价格比去年好,每100斤多卖5元多钱。现在气温又高,晚稻长势也好,苗情好于去年同期,如果后期持续高温,亩产能够超过1000斤。

    而在东北地区,北方的粳稻和秋粮生产也正紧锣密鼓地进行着。东北地区是我国重要的秋粮和粳稻主产区,粮食面积和产量占全国的五分之一,粳稻面积占全国的46%、产量占50%以上。抓好东北的粳稻和秋粮生产,就能为全年粮食丰收赢得主动。

    秋粮占全年粮食的70%以上,实现全年粮食生产目标关键取决于秋粮。农业部新闻发言人陈萌山日前表示,虽然洪涝灾害给秋粮生产造成了威胁,但是目前夺取秋粮丰收仍有基础,目前全国秋粮长势总体较好,预计今年我国秋粮面积为11.49亿亩,比去年增加1300万亩。

    “今年的夏粮产量与上年基本持平,其中冬小麦还增产近20亿斤,连续七年丰收。早稻因灾略有减产。”据农业部副部长陈晓华介绍,尽管粮食生产前期受极端天气影响,后期还存在不确定因素,但我们对力争今年粮食有个好收成还是有信心的。陈晓华表示,从目前的情况看,夺取秋粮丰收还是有基础的,一是播种面积增加,二是长势普遍较好。入夏以来雨水充沛,利于作物生长发育。

       国际飞涨,中国不慌

    粮价稳定有保障 

    近期,由俄罗斯禁止小麦出口以及欧洲干旱而引发全球粮价上涨已近一月。在这一个月里,拥有13亿人口的我国市场,主要粮食品种供应充足,价格走势平稳。

    国际粮食价格飙升所带来的粮食危机成为困扰世界的难题,2008年国际粮食危机还令人记忆犹新。然而,一波未平,一波又起,今年全球极端灾害天气频发又使国际粮食市场再遭浩劫。此前,芝加哥期货交易所小麦期价已一度上涨40%,创50年来最大单月涨幅,欧洲市场小麦价格自6月底以来上涨将近50%,创三十多年来最大单月涨幅。

    手中有粮,心中不慌。今年夏粮的丰收给广大消费者和粮食市场吃了一颗“定心丸”。夏粮总产2462亿斤,虽比上年略有减少,但仍是历史上第三个高产年。其中,夏粮的主要品种冬小麦产量还高于上年,实现了连续第7年增产。今年年初以来,我国也相继经受了北方低温、西南旱情,南北方洪灾等考验。面对“外患内忧”的局面,中国粮市有波澜而不惊,续写了“国际飞涨、中国不慌”的奇迹。

    针对国内粮价走势,国家发展改革委副主任张晓强日前表示,国际市场粮价是否会大幅上涨当待观察。即便出现大幅上涨,也不会对国内粮食市场造成明显冲击。一方面国内外粮食市场关联度较小。我国除大豆外,小麦、玉米、大米等品种进口量很小,不足国内产量的1%。由于主要粮食品种能够自给自足,国内粮食价格变动基本不受国际市场影响。另一方面,国内粮食连续六年丰收,库存充裕,国内粮食库存消费比远高于国际公认的18%的安全水平,可以妥善应对国际市场粮价波动的影响。

    “当前粮食供需总量基本平衡的基本面没有发生改变,可以确保粮食市场不出现大的波动。”张晓强说,今年以来,国内粮价总体保持平稳上升态势。上半年,稻谷、小麦、玉米三种粮食平均收购价格比去年同期上涨12.3%,国家有关部门及时加大储备粮食的投放力度,加强对市场的监督检查。目前,粮价已趋于稳定。

    政策支持,科技助力

    确保一万亿斤目标

    今年年初,我国确定了“千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上”的目标。目前南方晚稻正处于田间管理的重要时节,秋粮进入生长发育和产量形成的关键时期。前期的持续低温洪涝增加了晚稻遭遇“寒露风”的风险,而后期台风、热带气旋集中多发也将加重病虫害的威胁,晚稻及秋粮生产将面临重大考验。

    “夺取秋粮丰收,特别是抓好晚稻生产,全力保持粮食稳定发展好势头,对于保障市场供应、管理通胀预期、应对国际粮食市场新变化至关重要。” 农业部部长韩长赋表示,“粮食安全还是最大的民生问题,要始终把粮食的基本自给贯彻到底。中国人的饭碗不能端在别人手里。” 

    针对秋粮生产面临的形势尤其是晚稻生产面临的困难,今年8月国务院及时出台了南方双季晚稻促早熟施肥补助政策,中央财政安排11亿元资金,对南方主产区7300万亩双季晚稻和东北地区6000万亩粳稻实行增施肥促早熟防病虫补助。此外,国务院还提出要进一步完善和加强促进水稻生产的政策措施,及早研究公布支持秋冬种生产的政策措施。

    近期,农业部、国家发改委、财政部纷纷采取措施,保障秋粮收获,为秋粮价格稳定奠定良好基础。农业部先后派出了31个工作组赴各地指导服务,采取异地育秧、集中育秧、旱床育秧等形式,保证了晚稻改种补种需要。同时,加强技术指导,开展科技增粮行动,扎实抓好3100个秋粮万亩高产创建示范片生产,确保秋粮丰收和全面粮食生产目标的实现。