近年来,随着国家积极财政政策的实施,以及经济发展的需要,各地普遍在加强建设资金的筹集。特别是2009年,很多地方利用当地政府融资平台筹集了大量资金。此时,必须切实防范部分地区、部分融资平台由于缺乏透明度及完善的内外部约束机制,由此过度负债带来潜在的财政风险、金融风险。因此,当务之急是要强化地方政府债务管理,完善地方政府债务融资体制,增强地方政府负债行为的透明度。要将地方政府隐形债务明晰列入到预算中,特别是地方政府融资平台要通过规范准入、规范融资、规范担保的要求来运作,政府在借款前要保证自己有还款能力,防止地方政府通过财政随意提供担保,防范地方政府借用融资平台所可能引发的金融风险。(本报记者 温源整理)
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孙工声代表 中国人民银行南京分行行长
防范地方融资过度负债风险
作者:
《光明日报》( 2010年03月07日 05版)