“五个着力”破解活动难题

    乡村两级是第三批学习实践活动的重点和关键。我们积极破解党员全覆盖难、后进支部开展活动难、经济基础薄弱村办事难、实施有效的指导检查难、基层建立长效机制难等五个方面难题，扎实推进乡村两级学习实践活动，坚持做到“五个着力”。

    一是着力抓好科学发展观的学习普及。省委发出公开信，号召参加第三批活动的全体党员积极投身学习实践活动。通过流出地和流人地的“双主动”，把全省5.6万名流动党员全部纳人到活动中来。向农村党员发放学习实践活动简易“明白卡”等学习材料，还拍摄了65部科学发展专题片，在农村现代远程教育网播放。省市县三级成立了260多个科学发展巡回报告团，到基层宣讲科学发展观和十七届四中全会精神。

    二是着力推进社会主义新农村建设。以农民增收为核心，加大“三农”投人，调整优化结构，壮大畜牧、蔬菜、果品三大优势产业，增强农业可持续发展能力。以新民居试点建设为突破口，有计划、有步骤、有选择地搞好村庄规划和整治。积极推进17个县(市、区)新型农村社会养老保险试点工作，加快实施“新农合”进程。

    三是着力加强基层组织建设。实施农村干部素质工程，积极发挥大学生村干部作用。采取集中培训、以会代训、外出考察等方式培训村“两委”班子成员。继续下大力解决后进村组织建设问题，建立省市县有关负责人和学习实践活动领导小组成员联系后进村制度。深化基层党建责任制，完善村党支部书记“双述双评”等制度。

    四是着力促进农村和谐稳定。我们把维护农村稳定作为学习实践活动的重要内容，把做好国庆安保工作作为当前的重要任务来抓。9月份以来，开展两次严打整治专项活动。在全省开展大规模干部下访接访活动和以“包治安乱点、包重点案件、保社会稳定”为主要内容的万名干部“两包一保”活动。

    五是着力转变干部作风。我们坚持在学习实践活动中不断深化“干部作风建设年”活动。在全省组织开展“为企业解难题，为群众送服务”活动、“万名乡镇干部进农户”、省市县党政机关“万村帮扶”等活动。针对少数基层公职人员不作为、乱作为现象，制定“十个严禁”。选树基层的先进典型，广泛开展不同形式的争先创优活动。