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    光明日报 2009年01月19日 星期一

    彩蝶双舞春满园

    ——驻沪海军某基地探索军民融合式发展纪实

    作者:徐锋 吴寒月 《光明日报》( 2009年01月19日 09版)

        元旦刚过,驻沪海军某基地又捷报频传:完成海上演练保障任务,完成4艘新型战舰中修任务,研制的某新型战舰装备监测仪器获军队科技进步一等奖。

        近年来,这个基地党委积极适应中国特色军事变革对基地创新发展的新要求,积极探索军民融合式发展的路子,为部队保障力建设注入生机与活力。

        融合发展

        2003年5月,基地党委下发《关于积极利用驻地资源推进部队全面建设的意见》。此后,司、政、后、装各部门及所属各单位官兵纷纷行动起来,想方设法借用驻地资源推进基地建设。基地党委认为,利用地方有形资源固然可贵,但无形资源对推动基地创新发展更有价值。

        为此,基地举办“驻地经济社会发展系列讲座”,邀请地方领导、专家学者为官兵讲授驻地发展建设的理念;组织官兵参观上海外高桥保税区、城市发展规划院等发展成果;依托基地局域网,开展“驻地改革开放成果大讨论”,不断深化官兵的认识。他们认识到,要较好地履行使命任务,必须要学习上海“海纳百川、追求卓越”的城市精神,站在世界新军事变革的潮头,提高信息化后勤装备保障能力。

        务实才有前途!感悟上海的做法,基地以“打得赢”为标准检验一切工作的成效。在指挥流程方面,他们不断优化程序,确保指挥流程的快速、高效;在科研攻关方面,他们以“基层需要不需要、打仗需要不需要”为指导,对所有科研攻关项目进行把关,删去120余项中看不中用的项目,确保科研攻关效益,极大限度地满足综合保障地需要。总之,近年来,基地运用上海改革开放30年来取得的着力提升软环境、进一步加大开放力度、与周边城市共同发展等40余条成功经验,部队建设不断迈上新台阶。

        立足未来

        2004年底,基地对所属部队学习借鉴驻地资源的情况进行调研,令党委“一班人”深感忧虑的是,一些单位考虑眼前的多,考虑长远的少。如所属某综合仓库在学习借鉴驻地资源方面动作比较快,1年多时间,这个仓库借助上海资源多达11类25项。但一些官兵认为,仓库是在头痛医头、脚痛医脚,尽管数字上可观,但没有一项是打基础、管长远的,没有一项是从根本上解决问题的。如,仓库先后邀请上海技术专家对电子设备进行维修、保养,这仅是技术层面的合作,并没有形成长效机制。

        如何建立长效机制?基地与上海市有关部门一起进行立法调研,对一些已经滞后于形势的政策法规进行调整和完善,对实践中一些成功经验和有益探索加以梳理,变成能长期坚持的政策制度。近3年来,基地参与修改的拥军法规、政策等就达30余项,其中战时技术保障、战时医疗保障等法规政策在全国全军均属首次。

        根据技术骨干难以离岗学习的实际,基地积极协调上海市有关部门及驻上海各著名高校,探索出一条“基地提出需求,上海市拥军优属基金会出资,高等院校培养”的硕士研究生培养新路子。到目前为止,已有30余名官兵通过全国统一考试,被复旦大学、上海交通大学录取为在职攻读硕士学位研究生,已有10多名官兵获得工程硕士、公共管理硕士等专业硕士学位,并取得数十项研究成果。

        自主创新

        基地所属某工厂为了能够更好地完成上级赋予的修理任务,安排部分技术骨干到相关生产厂家和科研院所学习,并想方设法从各地购买一些修理设备。然而,由于自己没有核心技术,缺少自主创新成果,一些舰艇装备出故障后,直接找生产厂家和科研院所去修理,工厂被“冷落”,发展陷入困境。

        基地党委在反思中认识到,融合式发展落脚点是发展,只有在融合中注重自主创新,才能真正实现1+1>2。

        舵是潜艇的“方向盘”,潜艇在茫茫的大海深处航行,“差之毫厘,失之千里”,而某型舵检修保障技术复杂、程序多、时间长。这一保障难题如何解决?

        “自己能办的事自己办!”

        这次,基地党委一面向上级申请科研项目,一面果断上马着手研制。功夫不负有心人,艰辛的努力终于得到回报,科研人员研究的某型舵测试平台终于研制成功,并在实际保障中得到检验。

        借助优势,自主创新,基地综合保障能力建设突飞猛进。近几年来,海军部队新型装备出现故障,官兵们首先想到的就是这个基地,海军装备部门编印部分装备通用规范,不少指标都出自这个基地技术骨干之手。(本报特约记者徐锋 通讯员吴寒月)

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