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    光明日报 2008年11月27日 星期四

    “集约化”成为风向标

    ——胶南市职业教育发展侧记

    作者:本报记者凌翔 本报通讯员丁健 《光明日报》( 2008年11月27日 06版)
          2006年10月,教育部在胶南召开了全国职业教育半工半读试点工作会议,有效推动了职业教育人才培养模式改革和半工半读制度的建立。2007年5月,教育部部长周济又亲临胶南视察指导,带给胶南市职业教育发展以新的鼓舞。

          日前,记者再到胶南采访,在该市的大学科教园区,看到紧张的施工正在有序进行中,一座座造型别致的建筑正拔地而起,一个整合6所国办学校优质资源,总投资3亿多元,规划占地410亩、建筑面积16万平方米,国内一流的职业教育基地即将在这里诞生。

          从国家到地方经济产业结构的战略性调整,从山东省“一体两翼”区域发展战略到青岛市“环湾保护、拥湾发展”重大战略布局,作为青岛市西海岸重要腹地的胶南抓住机遇求发展。占尽地利优势,加之青岛及南方城市普遍出现的“技工荒”现象,大批技工人才成为经济社会发展的迫切需要,这无疑对有着丰富职教资源的胶南发展职业教育提供了契机。

          经过近几年发展,该市现有职业类学历教育院校15所,包括高等职业院校2所,国办中职学校3所,民办、行业办中等学历教育学校10所。其中,国家级重点职校4所,3所国办职校全部被认定为全国半工半读试点学校,职业学校在校生7.9万人,与山东半岛规模企业建立合作关系的600多家,毕业生订单培养率达80%以上,职业中专、黄海学院两所被评为“全国技能型紧缺人才培养基地”。

          此外,胶南发挥沿海优势,各职业学校与全国70个区市的160所学校联合办学,建立起遍布全国的联合办学网络系统。据统计,“十五”期间,各类职业教育学校先后培养输送的各类10多万技能人才成为刺激地方经济,推动产业升级的重要力量。

          可喜的是,胶南市委、市政府的决策者们在成绩面前头脑是清醒的。他们意识到,这里的职业教育还有许多不足之处:大部分职业学校位于城区,拓展空间非常狭窄或者没有拓展空间;在整体布局上因非一次性规划,不利于学校优势资源整合,加上学科专业建设缺乏统一调度,骨干专业基本上局限在计算机、机电、电子等类同专业,难以形成品牌优势。另外,职业学校的专业设置“小而全”也造成了资源不足和浪费。由于专业设置技术含量低,不能适应市场需求,带来了现代技能型人才批量输出能力不足以及培养使用“两张皮”的现象,最终导致技能型人才缺口不断拉大等等,这些成为困扰胶南职业教育进一步发展的因素。

          为打破瓶颈,从2004年起,胶南市对6所国办职业学校实施了二轮次优化整合重组,重组后的3所职校全部集中在城市规划区办学。2007年5月,该市又提出了整合职业教育资源、优化职业教育发展布局的思路,按照“政府主导、资源整合、集约布局、专业统筹、单位合署”的原则,突出先进制造业和现代服务业,按国家及重点中等职业学校建设标准,对市职业中专、电大、电子学校、技工学校、卫生学校、体校等6所国办学校跨行业、跨部门整合,异地新建职业教育中心(集团),仅拟整合的学校现有设备总值就达1443万元。新建职教中心位于该市的大学科教园区,项目总投资3.3亿元,总体规划占地410亩、校舍建筑面积16万平方米,按在校生1万人,实训生1.5万人的规模规划建设教育教学及生活方面相关校舍,为半工半读和工学结合提供更高平台的支撑。

          在该市即将成立的职教中心,拟整合学校现有22个专业,做大做强品牌骨干专业,保留必需传统专业,撤销停办技术含量低、市场需求小、办学条件差的薄弱专业,开发与产业发展相对接的新兴专业,实现新建职教中心专业设置上与区域内其他中职高职院校优势互补、错位发展,与相关企业、科研院所同进共赢。整合优化后保留设置11个专业,学生规模5459人。对接新兴产业,新开设船舶制造与维修、家政与社区服务等5个专业。据核算,新学年新建职教中心设置教学班188个,办学规模可达 8459 人。

          加强企业和科研院所对职业教育集约化发展的支撑作用,将职教中心作为全市职业教育发展的重点加以推进。确定高起点建设职教中心基础设施与高标准规划学科专业设置两条线同时进行,通过超前、科学设置学科专业,培养更多的创新人才,以此引领和带动提升产业发展水平。根据职教中心要“产、科、教一体”等相关要求,在专业整合优化的过程中,坚持中职与高职的适度对接,学校与企业的紧密合作,人才培养与科技研发的有机统一,促使职教中心在专业设置上与区域内其他中职高职院校优势互补、错位发展,与相关企业、科研院所同进共赢。目前,已有兵器工业部第五十三研究所、石油大学实训基地项目等10多家科研院所确定入驻该基地。

          不仅仅是职教中心。突出重点、打造特色,着力构建满足社会需求、引领新兴产业发展的现代职业教育新体系,积极打造城市发展新的核心优势,集约化发展已成为整个胶南职业教育的风向标。围绕先进制造业和现代服务业,该市重点对加工制造类、电子信息类、现代服务类专业中市场需求量大、社会认可度高、办学条件能力好的专业加以整合、保留,做大做强,有所为、有所不为,打造品牌专业。截至目前,全市各类专业调整压缩为17个,其中胶南市级骨干专业12个,青岛市级以上骨干专业8个,省教育教学试点专业3个,以加工制造类专业为重点的骨干专业就读学生占在校生80%以上。

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